Protección a la integridad del juego

El Consejo Estratégico del Fútbol Profesional ha adoptado un plan de acción conjunta que incluye salvaguardar la esencia del fútbol y luchar contra el amaño de partidos.

©UEFA.com

En la reunión de Sofía, el Consejo Estratégico del Fútbol Profesional (PFSC), compuesto por representantes de las federaciones miembro de Europa (UEFA), los clubes (ECA), las ligas (EPFL) y los jugadores (División Europa de la FIFPro), aprobó por unanimidad un documento conjunto que incluye un plan conjunto de acción concreta para proteger la integridad del fútbol y luchar contra el amaño de partidos. Este documento fue ratificado por el Comité Ejecutivo de la UEFA el jueves en Sofía.

La familia del fútbol europeo ha decidido unir sus fuerzas para hacer frente a la amenaza al amaño de partidos, reconociendo el riesgo de que es una amenaza global para el fútbol europeo y un reto para el deporte en su totalidad.

Un plan de acción conjunta con numerosas iniciativas concretas que se centra en la educación, la prevención, la monitorización y las sanciones disciplinarias, diseñadas para proteger la integridad del fútbol en Europa, por lo que también lo ha desarrollado y estará en pleno funcionamiento de forma conjunta para todos los miembros de la familia del fútbol europeo.

Es una prioridad absoluta para todos los interesados y subraya la política común de tolerancia cero hacia el amaño de partidos. En conjunto, la ECA, la EPFL, la zona europea del FIFPro y la UEFA tienen como objetivo establecer un código de conducta para la integridad del juego para todos los participantes del fútbol europeo, incluyendo jugadores, árbitros, directivos y gerentes.

Sin embargo, las cuatro organizaciones están de acuerdo en que los organismos deportivos no tienen los medios y las jurisdicciones legales para hacer frente por sí mismos a un problema que a menudo involucra a organizaciones criminales. El 'Sports fraud' (fraude deportivo) por lo tanto debe ser reconocido como un delito específico en la legislación nacional de toda Europa, ya que eso ayudará a asegurar un medio coherente, coordinado y eficaz para disuadir el amaño de partidos. Al mismo tiempo, los países europeos deben estar dedicados al ministerio público con una responsabilidad primordial de hacer frente a los casos de fraude deportivo.

La estrecha colaboración que implica el intercambio de información entre los servicios de policía, de investigación y autoridades judiciales, los organismos deportivos y las empresas de apuestas deportivas es esencial. Esto ayudaría a que los organismos deportivos en el enjuiciamiento de casos disciplinarios, mientras que al mismo tiempo permite a las autoridades estatales beneficiarse de su experiencia con el fin de investigar y enjuiciar los delitos.

El reconocimiento del derecho de un organizador en el contexto de las apuestas deportivas es también esencial para ayudar a hacer frente a las amenazas relacionadas con la integridad del deporte para garantizar una retribución justa para los organismos deportivos y sus miembros para suministrar fondos de cara a proteger aún más la integridad del juego, y también para financiar otras áreas como la juventud, el deporte aficionado y el de la mujer con el objetivo de desarrollar el papel económica y social del deporte.

Finalmente, los esfuerzos para la adopción de una convención internacional sobre el amaño de partidos bajo el auspicio del Consejo de Europa debe tener la plena participación de las partes interesadas en el fútbol.

El plan de acción se puede leer a continuación y el documento completo se puede descargar aquí.

Plan de acción conjunta para la integridad del juego
(para ser completamente implementado en 2013)

  1. I.            Código de conducta

  • Creación y adopción de un código de conducta conjunto para todos los participantes en el fútbol europeo, incluyendo jugadores, entrenadores, árbitros, oficiales y administradores
  • Introducción de la prohibición a jugadores, entrenadores, árbitros y oficiales para que, como mínimo, no apuesten en los partidos o en las competiciones que están disputando según lo decidido por los organizadores de las competiciones más relevantes
  • Implantación de los procedimientos de denuncia en todas las organizaciones del fútbol
  • Implantación de las disposiciones pertinentes sobre el amaño de partidos en los contratos de los jugadores

  1. II.            Programas de educación y prevención

  • Campañas de formación en cursos de árbitros y en competiciones juveniles de la UEFA (jugadores, entrenadores y oficials de partidos)
  • Proyecto FIFPro 'Don't fix it' (No amañes) - con el respaldo de la Unión Europea
  • Proyecto de la EPFL 'Staying onside' (Mantenerse en el campo) junto a la DFL y Transparency International - apoyado por la Unión Europea
  • Iniciativas de prevención a nivel nacional por las federaciones nacionales
  • Más educación a nivel de clubes mediante la ECA y la EPFL

  1. III.           Detección del fraude en apuestas y sistemas de información

  • Control continuo de las competiciones europeas, las dos ligas principales y las competiciones de copa de las 53 federaciones miembro de la UEFA
  • Control continuo de las competiciones nacionales por los órganos nacionales del fútbol de cada país
  • Establecimiento de un sistema de información confidencial y fiable apoyado por todas las partes

  1. IV.           Coordinación y cooperación a través de la red de oficiales de integridad y otras personas dedicadas específicamente a problemas de integridad a nivel nacional 

  • Integridad de los oficiales en cada federación nacional
  • Nombramiento de personas de contacto en cada liga profesional, club de fútbol profesional y unión de jugadores
  • Intercambio de buenas prácticas en materia de compartir información relacionada con los datos de las apuestas así como conferencias de forma regular y seminarios con oportunidades de creación de redes para órganos expertos del mundo del fútbol, autoridades públicas o fuerzas policiales 

  1. V.            Investigación y enjuiciamiento

  • Política de tolerancia cero ante el amaño de partidos
  • Cooperación activa con las autoridades públicas
  • Definición común de fraude deportivo como una ofensa criminal
  • Armonización de las sanciones disciplinarias y deportivas tanto a nivel europeo como nacional

  1. VI.            Contribución de la industria de las apuestas

  • Derecho del organizador a recibir una retribución justa en el contexto de las apuestas deportivas como compensación por parte de la industria por la explotación comercial de la competición deportiva   
  • Acuerdos contractuales y vinculantes con los operadores de apuestas, así como establecimiento de apuestas permitidas
  • Prohibición de ofrecer apuestas en competiciones juveniles a nivel nacional y europeo
  • Ingresos financieros que se destinarán a la lucha por proteger la integridad del deporte así como apoyar los programas de fútbol base, el desarrollo juvenil o las actividades CSR
  • Introducción de normativas sobre apuestas en cooperación con los organismos deportivos